马来西亚和菲律宾在南海之争

7 月 12 日电自菲律宾新一任总统费迪南德·小马科斯 (Ferdinand Marcos) 于 2022 年 6 月上台后，就一改前任杜特尔特与邻为善的政策，不断在中国南海掀起波澜。

除了近年来在仁爱礁附近与中国海警的大小摩擦不断，今年 6 月 15 日，菲律宾又专门向联合国提交了一份对南中国海扩展大陆架的权利主張，开始进一步迈向“领土诉求正当化”目标。如此行径当然招到中国的强烈反对，而且，由于步子迈得太大，就連其昔日“盟友”马来西亚，也被惹怒了……

马来西亚和菲律宾在南海之争

菲律宾军人正在该国一处岛屿上升国旗。菲媒资料图

菲律宾划走了马来西亚领土？

菲律宾外交部 6 月 15 日发表声明称，菲方已向联合国大陆架界限委员会正式提交了南海“西巴拉望区域”扩展大陆架权利的文件，要求将 200 海里专属经济区延伸至 350 海里，并根据《联合国海洋法公约》寻求确立在该海域开发自然资源的专属权利。

然而，此举不仅侵犯了中国对仁爱礁、仙宾礁等中国南沙部分岛礁的固有主权，还同时侵犯了马来西亚沙巴地区领土主权——由于菲方提交议案的大陆边缘，是从马来西亚沙巴地区领海基线开始计算。

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灰色为菲律宾声索线，黄色为马来西亚声索线，在沙巴海域有争议。制图

对此，6 月 17 日，中国外交部发言人林剑表示，中菲在南海存在领土问题和海洋劃界爭議，菲律賓單方面提交涉南海外大陸架劃界案，侵犯了中國的主權權利和管轄權，違反了包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，違背《南海各方行為宣言》的有關規定。根据大陆架界限委员会议事规则，菲方提交的劃界案，如涉及爭議海域，委員會不應審議和認定。

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中国驻联合国代表团向联合国秘书长发出照会要求不审议菲律宾劃界案。

到了 7 月 7 日，马来西亚外交部长穆罕默德·哈山（Mohamad Hasan）也表示，马来西亚已向联合国发出外交照会，抗议菲律宾向联合国大陆架界限委员会提交所谓“南海外大陆架劃界案”。

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7 月 7 日，马来西亚外交部长穆罕默德·哈山接受媒体访问。马来西亚国家新闻社图

据马来西亚国家新闻社报道，穆罕默德·哈山在讲话时强调称，“菲律宾声称其海上边界穿过沙巴，这意味着他们宣称沙巴属于菲律宾……我们是主权独立的国家，没有人可以随便来声称拥有我国任何领土的主权！”

穆罕默德·哈山还称，马来西亚已准备好将此事带到国际层面上进行定夺，包括将其提交至国际法庭进行审理，“任何人不能简单地声称我们的一个地区属于他们！”

沙巴主权争端绵延了几十年了

菲律宾为何要在沙巴主权问题上触怒马来西亚？其实，原因说起来也很简单——自 1946 年菲律宾宣布独立后，历届政府都认为拥有沙巴主权，菲前任外交部长洛钦甚至公开表示，菲不会放弃对沙巴的领土要求。

几十年来，围绕着沙巴主权问题，菲马两国没少打“嘴仗”，甚至在 2013 年发生过武装衝突，200 名菲律宾人来到沙巴，要求将此地“还给”菲律宾，并与马来西亚警方发生冲突，最终造成几十人死亡。

马来西亚和菲律宾在南海之争

2013 年 3 月 19 日，马来西亚安全部队在沙巴州进行清剿行动。马来西亚警方表示，针对外来武装人员的扫荡行动已经接近尾声，有望于数日内结束。沙巴历史上受苏禄苏丹王国控制。今年 2 月，100 多名自称“苏禄王朝皇家安全部队”的苏禄苏丹后裔支持者携武器自菲律宾进入沙巴州，向马方索要祖地，与马来西亚警方对峙。马来西亚和菲律宾政府此前与这伙武装人员展开多轮谈判，要求他们离开沙巴，均遭拒絕。马来西亚安全部队 5 日晨展开全面清剿行动，双方的持续交火已致使 10 名马来西亚安全部队成员和超过 60 名武装人员死亡，超过 300 人被捕。新华社资料图

那么，这里面究竟有着怎样的历史根源呢？让我们来回顾一下：

菲律宾南部的苏禄省，与马来西亚东部的沙巴州隔海相望，最近处仅 40 多公里。

沙巴在历史上其实属文莱。1662 年，文莱王室两个派别内战，其中一方以沙巴作为酬礼，请求苏禄苏丹（如今的菲律宾苏禄省）出兵并取得了胜利。于是，新一任文莱苏丹将沙巴部分土地（今天沙巴州北部和东部的吉达、山根达、斗湖三省）割让给了苏禄。这就是今天菲律宾认为沙巴属于菲律宾的历史出处。

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