专家称：欧洲猪肉市场对本地需求弹性小，失去中国市场损失难以估计

星阁 • 2024年06月19日 08:53 • 热点

商务部对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品展开反倾销立案调查。（中新社资料图片）

【转载点新闻】商务部研究院学位委员会委员白明近日对点新闻表示，商务部对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品展开反倾销立案调查的原因是国内猪肉及猪副产品产业正式提交了反倾销调查申请，这表明欧盟确实存在以低于成本的价格向中国倾销猪肉，给中国猪肉商带来压力的行为。中国商务部对此进行调查是为了维护公平竞争，也符合WTO原则。

据中国海关总署数据，2023年中国进口了60亿美元的包括内脏在内的猪肉产品，其中超过一半来自欧盟国家。白明认为，一旦反倾销结果成立，欧盟将面临反倾销税，这对欧盟的猪肉商来说将造成巨大冲击。“60亿美元的一半不是个小数目，欧洲本土市场需求弹性较小，因此欧盟不少国家的养猪业是为了出口而生，去年猪肉出口量已经出现下滑，如果再失去人口基数庞大的中国市场，将给欧盟猪肉商带来无法估量的损失。”根据欧盟委员会的数据，2023年欧盟共出口了423万吨猪肉及猪肉制品，与2022年相比下降了19%，除了对英国猪肉出口量增长7%，欧盟对所有境外市场的猪肉出口量都出现了下滑。

白明认为，尽管近期猪肉价格有所反弹，但目前中国市场上的猪肉仍处于中等偏低的价格区间。如果反倾销措施刺激猪肉市场，会对猪周期产生影响，不同时期影响不同，当猪肉价格普遍较低，农民压力大时，有助于为中国农民创造一个公平的市场环境。

对于此举是否是对欧盟近日对中国电动车加征关税决定的反制措施，白明表示，即使没有欧盟对华加征关税的举措，事实上，欧盟猪肉出口到中国也构成了倾销，并非中国虚构“罪名”或故意反制。但他也承认，此事本来有协商的空间，但欧盟对中国一意孤行，中国只能依法办理。“欧盟对中国的制裁压缩了磋商空间，现在中国严格依法办事。”

17日，中国商务部决定自2024年6月17日起对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部贸易救济调查局负责人当日回应指出，此次调查是应国内产业申请发起的。调查机关收到申请后，根据中国有关法律法规并遵循世贸组织规则对申请书进行了审查，认为申请符合反倾销调查立案条件，决定发起调查。调查机关将依法开展调查，充分保障各利害关系方权利，并根据调查结果客观公正作出裁决。

本次调查自2024年6月17日起开始，通常应在2025年6月17日前结束调查，特殊情况可延长6个月。

（点新闻记者朱烨北京报道）

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